Educación moderna y descentralizada.

Es común escuchar frases como : crisis educativa en la educación peruana, la educación va cada vez de mal en peor o la educación peruana es pésima, cada vez que abordamos el tema de la educación peruana; y no es para menos, ya que la educación peruana atravieza por su peor momento histórico, gracias a la desestructuración progresiva en la que se encuentra sumida.

A algún régimen se le ocurrió hace algunos años, modernizar la educación dotando a los centros educativos de computadoras y otros equipos, lo que resultaba irónico, ya que muchos de los planteles a los que se destinaban los equipos de cómputo no contaban con energía eléctrica o carecían del servicio de agua potable.

Somos de la idea que para potenciar y optimizar la calidad educativa tenemos que empezar por hacer un análisis serio de la realidad de nuestras regiones, a partir del cual se puede elaborar una propuesta educativa de avanzada, pero sin menoscavar los recursos naturales, cultura y capacidades de los profesores y jóvenes, quienes serán los depositarios finales de todo cuanto implementemos.

Y si tenemos que analizar al personal docente con el que se cuenta en la actualidad, serían mucho más grave los datos que recogeríamos, ya que sabemos que muchos profesores contratados en este año ni siquiera pueden hacer efectivo el cobro de sus sueldos gracias a la pésima gestión del sector que sólo se limita a transferir la responsabilidad de ello a los gobiernos regionales, olvidándose que la descentralización sigue siendo todavía un sueño a pesar de los reiterados anuncios presidenciales sobre la consolidación de la descentralización, y qué decir, si tuviésemos que referirnos a la municipalización de la educación que se busca promover desde el gobierno central, pero sólo de forma tentativa y llena de limitaciones presupuestales, administrativas y sobretodo plagada de serias limitaciones en cuanto a los funcionarios públicos que se supone dirigirán el proceso en los próximos años.

Pienso, sin lugar a dudas que todos aspiramos a una educación científica, técnica, intelectual y cultural de calidad para nuestros niños y jóvenes que se entiende dirigirán los diferentes sectores del país en los próximos años, pero nada de ello será posible si no implementamos una verdadera revolución educativa no sólo en el ámbito público, sino también, en el ámbito privado.

Ricardo Rivas Pizarro.

Consultor Ambiental.

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Ecoeficiencia versus burocracia.

Ahora que se hace imperativo la implementación de medidas conducentes a reducir los montos de inversión en energía eléctrica, agua potable y material de escritorio, se pone en evidencia lo complicado que es cambiar la mentalidad de la clase burocrática que se encuentra en los sectores públicos, ya que muchos de los servidores públicos se encuentran trabajando décadas y se resisten a asumir nuevos comportamientos y actitudes que vayan en consonancia con el ahorro público, que más que ahorro, significa contar con mayores recursos que naturalmente terminarán siendo destinados a la inversión social.

Pero vayamos a intentar convencer al Jefe de Recursos Humanos o al Administrador de una dependencia del Estado que implemente en su área de acción las tres "R", de reducción, reutilización y reciclaje, sí que se constituye en una misión casi imposible. Por lo que se hace necesario que el D.S. N° 009-2009-MINAM más que encontrarse impreso y pegado en las oficinas de las dependencias públicas, tiene que ser impreso en la conciencia de quienes son servidores públicos, independientemente del cargo o función que desempeñen, sin que ello no obste que también el sector privado pueda hacer suyo el mencionado decreto.

Quienes somos parte de la sociedad civil con mucha frecuencia nos sentimos desatendidos, postergados y incluso marginados cada vez que acudimos a las oficinas de algún servidor público, siendo así, dependerá de cada uno de nosotros para posibilitar que la situación de ahora cambie sustancialmente. Ya que el aparato burocrático existe gracias a cada uno de nosotros y el tema de Ecoeficiencia nos compete absolutamente a todos.

Ricardo Rivas Pizarro.

Consultor Ambiental.

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Servicio a nivel institucional.

Quien de nosotros alguna vez no ha sentido el llamado a servir de manera incondicional y sólo buscado generar bienestar en las demás personas, un servicio que naturalmente terminó por brindarnos satisfacción espiritual y emocional.

El servicio individual es de por sí, valioso e importante, pero también en ocasiones se puede constituir en frustrante, agotador y hasta decepcionante por lo que nuestros sentidos nos permiten percibir, así por ejemplo:

"Caminamos hacia un caserío de Huarmaca durante cerca de cuatro horas donde nos indicaron que había altos niveles de pobreza y alrededor de 40 niños a quienes podíamos brindarles atención odontológica preventiva y luego realizar un breve compartir, mientras algunos chicos tocarían algo de música para animarnos y divertirnos. Pero fué triste al llegar a este caserío, y encontrar no sólo 40 niños y algunas personas tal como nos lo habían hecho saber, sino que eran alrededor de 100 niños y más de 70 personas adultas, todo lo programado hiba saliendo bien hasta que llegó el momento de distribuir los regalitos que habíamos conseguido de algunos amigos de generoso corazón, ya que no nos fué posible brindarles obsequios a todos, por lo que tuvimos que sortearlos con el inevitable sentimiento de culpa y tristeza, ya que sabíamos que era la primera vez que alguien los visitaba para compartir con ellos un momento de convivencia fraterna y que de seguro muchos niños quedarían muy tristes al no recibir obsequio alguno" (D.A.R. 22 años. Estudiante de Odontología).

Las instituciones tienen fines corporativos, asistenciales, intelectuales, económicos y también jurídicos, pero lo que muchas veces se deja de lado, es el fin social de un institución debido a diversas motivaciones y prioridades que de ninguna manera justifican la falta de sensibilidad social o peor aún, la indiferencia que de sobra sabemos causó y viene causando mucho daño desde hace siglos de historia.

Ayer como hoy se han concebido ideas y propuestas de constitución organizativa con fines filantrópicos y sociales, pero también, ayer como hoy estas instituciones se han ido desvirtuando y degenerando en cuanto al cumplimiento de sus fines. Particularmente, soy una persona que motiva y promociona mucho la conformación de organizaciones e instituciones dedicadas a la cultura, a la investigación, a la protección ambiental, al cuidado de nuestras especies, pero sobretodo a amar y servir a nuestros hermanos en situación de vulnerabilidad. Pero siento mucho dolor, al ver como en el camino de consolidación institucional de una organización o corporación, ésta va mutándose y transformándose olvidándose de lo inicialmente concebido, de manera que muchos éxitos y fuerzas a mis amigos y hermanos que ahora inician esta labor de servicio hacia las comunidades del Alto y Bajo Piura.

Ricardo Rivas Pizarro.

Consultor Ambiental.

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Economía global y comercio justo.

El comportamiento del mercado genera en las personas comunes y corrientes diversas reacciones, que van desde el consumo discreto hasta asumir medidas radicales, como dejar de comprar una prenda de vestir muy necesaria, sobretodo en el tiempo de invierno, y no es para menos ya que la actual crísis económica ha despertado antiguos temores que creíamos superados, pero para entender un poco la dinámica del mercado actual y posicionarnos sobre un tipo de comercio que se hace muy necesario ahora que no sólo nos golpea una crísis económica, sino también, una crísis de esperanza y optimismo, lo que evidentemente termina por transtornar aún más la situación económica de nuestras naciones, pasaremos a explicar de modo breve algunas definiciones como economía global y comercio justo para luego proponer un simbiosis económica beneficiosa para todos:

Economía global.- Al referirnos a la economía global necesariamente tenemos que referirnos a aspectos tecnológicos, de producción, comercialización y relaciones sociales, que se mueven entre lo virtual y real. Dentro de una red formada por la industria, los círculos académicos, organizaciones sociales y organismos internacionales, entre otros que se manifiestan conjugándose e involucrando a los grupos humanos, sean estos individual o colectivamente calificados.

Comercio justo.- El comercio justo surge como una alternativa al comercio internacional convencional caracterizado por relaciones de asimetría, injusticia e inequidad entre los países desarrollados y en desarrollo. Estas relaciones favorecen a las empresas transnacionales afectando a los productores de pequeña escala de los países del sur.

Ante esta dicotomía económica se hace necesario la generación de medidas destinadas a los productores y a los consumidores a efectos de dinamizar el mercado, pero sin perjudicar a los pequeños productores, tal como lo sugiere el comercio justo. Aunque sabemos que para ello se hace necesario una reforma jurídica y tributaria que se ajuste a la dimención de capital empleado por los pequeños productores y las transnacionales para de esta manera garantizar la existencia de recursos y la dinámica del mercado buscando mantener medianamente estable la disposición de recursos en nuestros países.

Ricardo Rivas Pizarro.

Consultor Ambiental.

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Formación ambiental inherente a la educación formal.

En nuestro país, existen tres niveles de educación formal: educación primaria, secundaria y superior, los mismos que contienen en su Plan Curricular contenidos transversales o relativos al medio ambiente, pero no existe un Curso de Educación Ambiental, salvo que se trate de una Carrera Universitaria de Ecología o Ingeniería Ambiental, las mismas que se circunscriben dentro de la Educación Superior Universitaria, opción a la llegan muy pocos jóvenes.

Son muchos los especialistas que concuerdan en que el tema ambiental debería ser inherente a la educación formal, cualquiera que sea el nivel del que hablemos.

Educación ambiental y educación formal más que ámbitos complementarios, deberían ser espacios de retroalimentación, donde la educación ambiental llegaría a ser la abanderada de la educación formal, sin que ello signifique subordinar toda la educación formal a la educación ambiental, sino, otorgar el espacio natural y prioritario que la educación ambiental merece.

Pero no todo es sombrío en cuanto a la educación formal, ya que varias ONGs vienen desarrollando un valioso aporte para la implementación de un sistema de pensamiento y acción, en el que los avances de una influyen y realimentan los avances de la otra.

Ya en algunas universidades peruanas se aprecia una evidente orientación conservacionista.

Si tuviésemos que remontarnos a los logros obtenidos en materia ambiental, no podríamos ignorar la conquista obtenida respecto a la ampliación del concepto de medio ambiente, que hasta hace unos años estaba asociado casi exclusivamente al medio natural, extendiéndolo a lo que eran no sólo los aspectos naturales sino también los aspectos sociales. Costó mucho que se entendiera que medio ambiente no era sólo un ecosistema natural, sino que la ciudad, los sistemas económicos entre otros también eran sistemas ambientales de enorme incidencia en los impactos globales.

Hoy podemos apreciar con un poco de optimismo que los principales centros universitarios vienen incorporando carreras vinculadas al medio ambiente, pero como ya dijimos, son muy pocos los jóvenes quienes tienen las posibilidades de estudiar en una universidad peruana, carreras como Ingeniería Ambiental o Ecología, ya que esta última sólo existe en una universidad privada con el nombre de Ingeniería Ecológica y Medio Ambiente.

Ricardo Rivas Pizarro.

Consultor Ambiental.

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Formación ambiental contextualizada y eficaz

Cada vez que buscamos brindar formación ambiental a las personas hacia quienes nos dirigimos, solemos caer en el error de manejar estructuras, metodologías y contenidos predeterminados, olvidándonos que los contextos, auditorios y contenidos temáticos pueden ser diversos y cada vez más complejos.

Ya que no es lo mismo, ofrecer un taller sobre manejo de residuos sólidos en la costa, sierra o selva, que a su vez van a ser dirigidos a universitarios, profesores o pobladores de un centro poblado menor, porque necesariamente los contenidos y profundidad de los temas son distintos, así como la metodología y motivación tienen que ser disímiles.

Por otro lado, la formación que brindamos se tornará eficaz, si partimos de lo que ocurre cotidianamente en la vida y contexto de nuestro auditorio, ya que ello les permitirá asumir compromisos con una realidad que les es familiar, los que a su vez ,podrán ser monitoreados y evaluados por ellos mismos.

En cuanto a la formación ambiental es difícil homogenizar derechos y obligaciones con respecto a nuestros ambientes, así que la didáctica se constituye en un medio eficaz para el logro de nuestros objetivos formativos.

Pareciera claro que hablar de contaminación, degradación de recursos, evaluación de impactos ambientales o conservación de la naturaleza, estamos hablando de lo mismo, es decir, de acciones pro-ambiente. No obstante, al relativizarlos y contextualizarlos, toman dimensiones divergentes en diferentes planos (sociales, económicos, políticos, culturales, éticos, etc). Y que decir, si buscamos que cada agrupación, colectivo u organización asuma un desafío mediático.

Aún así, podemos entrar en mayor complejidad si hablamos de temas ambientales dentro de cosmovisiones o casos individuales. Sin embargo, esta posible complicación de visiones para la vida, pueden tener, como de hecho las tienen en muchos lugares, respuestas positivas, en la medida que concretemos hechos e ideas y nos apropiemos e interioricemos concientemente todo lo que ocurre en nuestro ambiente.

Ricardo Rivas Pizarro.

Consultor Ambiental.

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Temas ambientales pendientes de solución.

Al referirnos al tema ambiental, necesariamente tenemos que referirnos a una variedad de temas pendientes de solución; expresado de otra manera, asumimos este tema, como si nos avocásemos a un problema de carácter sinonímico. Y ello porque sencillamente no podemos hablar del medio ambiente en el Perú, sin tener la exigencia moral, social y legal de hablar de los problemas que afronta el medio ambiente en el Perú.

Al igual que en la mayoría de países en el mundo, los problemas ambientales se encuentran relacionados con aspectos de orden físico y social, fundamentalmente. Por lo que la coexistencia entre naturaleza y hombre se torna complicado de estudiar y analizar con la finalidad de procurar brindar mecanismos idóneos para la vida del hombre en consonancia con la naturaleza o lo que es lo mismo decir, en consonancia con el medio ambiente del que el hombre es parte.

En cuanto a los aspectos de orden físico, nos toca evaluar el mal manejo que el hombre hace de la naturaleza y de los recursos que en ella se encuentran.

En cuanto a los aspectos de orden social, evaluamos los problemas que el propio hombre crea emprendiendo una embestida contra sus propias condiciones de vida.

Así, si por sólo citar un ejemplo, una familia del Valle del Mantaro (Junín) decide asentarse cerca a las riberas de un río, veremos que es en el río donde empieza a lavar su ropa, crea silos o baños higiénicos cercanos al mismo, donde los desperdicios van a dar al mismo río. Y si además de ello, el río antes de su asentamiento evidenciaba presencia de algunas plantas o especies animales, con el paso del tiempo, todo se irá extinguiendo por el propio accionar de la familia que decidió asentarse cerca al río en cuestión.

Lo que expreso no busca de modo alguno, desprestigiar o desvalorizar a las familias del Valle del Mantaro, ya que así, como se pudo tratar de una familia de la Región Junín, pudimos referirnos a una familia de la Región Lima, Piura, La Libertad o Loreto, debido a que independientemente de nuestra localización geográfica, nuestros hábitos y costumbres son similares.

Otro tema pendiente de solución y que empieza a causar alarma en los círculos científicos y académicos, es el de la tala indiscriminada de los árboles, los mismos que requieren muchos años para tener el tamaño y majestuosidad que apreciamos en algunos lugares de nuestro país.

Es un tema que no se resuelve promoviendo la siembra improvisada y publicitada por algunos organismos e instituciones, sino que requiere de un estricto control e implementación de una explotación racional y responsable por quienes se dedican a esta actividad.

Y es que lamentablemente la existencia humana se encuentra disociada con la existencia de la naturaleza, por lo mismo que los primeros siempre han vivido a expensas de lo segundo creyendo que todo cuanto existe siempre hiba a ser duradero y eterno, sin caer en la cuenta, que la mayoría de recursos naturales no son renovables y que sólo tienen un periodo de existencia.

Ricardo Rivas Pizarro.

Consultor Ambiental.

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La biodiversidad del Perú.

El Perú es un país que cuenta con indicadores interesantes en materia de ecosistemas, climas, especies y habitats, lo que indudablemente lo constituye en uno de los países más atractivos del planeta para fines de estudio, investigación, turismo, intercambio cultural y tecnológico que a la larga terminará por beneficiar a la población mundial.

Pero sólo para mostrar parte de lo que el país posee, cito algunas cifras que sin duda despetarán el interés de quienes deseen visitar y conocer nuestro país:

• El Perú posee 3,780 especies de animales de las que sólo se conocen el 9%.



• Poseemos un número elevado de mamíferos en la zona neotropical donde hasta la fecha se han registrado 464 especies, los que representan el 18,3% de las existentes en todo el mundo.



• La diversidad ornitológica es variada y exquisita por las especies que aún se siguen descubriendo, identificando y denominando. Hasta la fecha se han registrado cerca de 1,800 especies de aves de las cuales más de 300 especies son endémicas.



• El mar peruano posee más de 700 especies de peces y 30 especies de mamíferos marinos.



• También poseemos 298 especies de reptiles lo que constituye el 4,6% del total de los existentes en la tierra.



• Tenemos 241 especies de anfibios en nuestro territorio.



• Aproximadamente son 40,000 especies de plantas las que poseemos.
  

Las cifras presentadas son sólo una muestra de la diversidad existente en nuestro país, por lo que se hace necesario e imperativo implementar normas, recursos y profesionales dedicados exclusivamente a su protección y difusión para que no sigamos lamentándonos con la extinción de otras especies.

Es por ello que se hace necesario buscar el patrocinio de las empresas que como parte de su responsabilidad social y ambiental se comprometan a dotar de los recursos que sin lugar a dudas necesitan las instituciones y personas encargadas del cuidado y mantenimiento de las áreas naturales protegidas de nuestro país.

Ricardo Rivas Pizarro.

Consultor Ambiental.

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Los bemoles del canon.

En nuestro ordenamiento legal no tenemos una definición taxativa de canon, así que nos remitiremos a lo plasmado en la Ley 27506 que a la letra nos indica "el canon es la participación efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos regionales y locales del total de los ingresos obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos naturales", definición que tiene varias imprecisiones semánticas, como sea no pretendo realizar un análisis exhaustivo del término canon, tan sólo deseo dejar constancia que este término se encuentra sujeto a discusiones y polémicas de tipo jurídico, teleológico, económico y filosófico.

"Desde el punto de vista del Estado, el canon es una forma de distribuir los ingresos que el fisco capta de quienes explotan los recursos naturales". (Beatriz Boza Dibos. Canon minero: Caja chica o palanca para el desarrollo?

Los montos y particularidades del canon en el Perú han sido diversos en atención a las modificatorias normativas y legislativas que han ocurrido debido a diversos factores como la presión social, volatilidad de la economía internacional y sobretodo variabilidad en el precio de los metales y recursos originarios de canon.

Actualmente el canon minero se encuentra distribuido de la siguiente manera:

Distrito Productor 10%

Provincia Productora 25%

Departamento Productor 40%

Gobierno Regional 25%

Pero al hablar de canon, no sólo nos referimos al canon minero, sino a otros tipos de canon como:

a) Canon Forestal.- Es la participación de la que gozan los gobiernos locales y regionales respecto de los cobros por derecho de aprovechamiento de productos forestales y de fauna silvestre.

b) Canon Gasífero.- Es la participación de la que gozan los gobiernos regionales y locales respecto de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica del gas natural y sus condensados.

c) Canon Hidroenergético.- Es la participación que le corresponde a los gobiernos regionales y locales respecto de los ingresos y rentas que obtiene el Estado por la explotación económica del agua en la generación de energía eléctrica.

d) Canon Pesquero.- Es la participación de los gobiernos regionales y locales respecto de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado a las empresas dedicadas a la extracción comercial de pesca de mayor escala, tanto en aguas marinas como lacustres y fluviales.

e) Canon y sobrecanon petrolero.- Es la participación a la que tienen derecho los gobiernos regionales y locales respecto de las rentas obtenidas por el Estado por la explotación económica de hidrocarburos.

Las rentas obtenidas por el Estado por concepto de canon se entiende que tienen que ser dirigidos a las zonas de donde se extraen los recursos, lamentablemente el sistema burocrático predominante en la administración pública ocasiona dilataciones innecesarias, lo que origina que los recursos lleguen finalmente a quienes lo perciben con una demora aproximada de 18 meses, lo que por supuesto contribuye a la existencia de transtornos serios al momento de realizar la programación, diseño y ejecución de las obras que se hacen necesarias en los pueblos del Perú.

Ricardo Rivas Pizarro.

Consultor Ambiental.

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Medidas sustanciales o tan sólo paleativos?

En todos los regímenes gubernamentales se buscan implementar diversas medidas que tiendan a mejorar la administración, distribución y fiscalización de los recursos públicos que se obtienen en parte gracias al aporte de los contribuyentes, quienes con toda razón expresan sus preocupaciones y reclamos cuando perciben que el manejo de los recursos se lleva a efecto con irregularidades y vicios que terminan por endolar a quienes trabajan en el sector público.

Pareciera que hace muy poco se empezó el desmantelamiento de los niveles de corrupción existentes en el régimen del ingeniero Alberto Fujimori, no obstante que ya hace más de diez años de la caida de ese regimen, lo que afirmo tiene que ver con los casos de corrupción que se han descubierto en los últimos meses, los mismos que han vuelto a poner en evidencia la corrupción existente a pesar de las medidas anticorrupción adoptadas por el régimen del Sr. Alan García.

Hoy se presentó el Gabinete Ministerial ante el Congreso de la República para solicitar el voto de confianza tal como lo preceptúa la Constitución Política del Estado.

Todos quienes buscamos estar enterados de los lineamientos de gobierno en materia económica, social y política escuchamos al Sr. Velásquez Quesquén y lo cierto es que no nos dejó satisfechos sobre todo porque se vuelven a repetir las fórmulas anunciadas anteriormente por Del Castillo Gálvez y Yehude Simons, en las que se anunciaron un conjunto de medidas dirigidas a la lucha contra la corrupción, contra el terrorismo y el narcotráfico, a la implementación de medidas que reducirían los niveles de pobreza existente en el país entre otros temas.

Ni los anteriores premieres ni este último anunciaron medidas integrales para:

• Reducir la pobreza sustantivamente.


• Reducción de cultivos de coca en el VRAE.


• Reformar el Estado.


• Eliminación de la corrupción existente en las instituciones públicas.

Tan sólo se anunciaron medidas que más parecen paleativos para los problemas que van generando un descontento social generalizado como la creación de puestos de control en las zonas donde transitan vehículos con ínsumos para la elaboración de PBC, implementación de los núcleos ejecutores para el manejo directo de recursos públicos por montos menores a S/. 350,000 y otras medidas que lamentablemente no están dirigidas a la solución de los problemas de fondo que existen en nuestro país.

Como sea el Gabinete que preside el Sr. Velásquez Quesquén obtuvo el voto de confianza en atención a lo anunciado por el propio Presidente de la República el 28 de Julio último en el que se refirió a dos temas centrales:

Orden democrático e inclusión social.

Temas que a mi forma de ver no fueron abordados de acuerdo a la importancia que tienen, sino fueron tratados dentro del marco que buscará implementar las medidas que como dijimos no son suficientes ni eficientes para la solución de los grandes problemas por los que atravieza nuestro país.

El voto de confianza fué concedido por diversas fuerzas políticas en un número de 68 votos a favor, lo que evidentemente otorga la tranquilidad necesaria al recién estrenado gabinete ministerial, que esperamos que el camino vaya corrigiendo los errores de anteriores gabinetes e implementando medidas de verdadera trascendencia.

Ricardo Rivas Pizarro.

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Incremento desmesurado de Concesiones Mineras en el Perú.

Desde hace varios meses las concesiones mineras en nuestro país se vienen incrementando de un modo alarmante ya que como sabemos las concesiones marcan el punto de partida para una serie de actividades extractivas que evidentemente generarán malestar en las poblaciones cercanas a los centros de exploración, pero para ser más precisos definiremos algunos conceptos vinculados a la concesión minera:

El Acto Administrativo.- Es la manifestación o expresión de voluntad de un funcionario público o un ente colegiado de la administración pública que en ejercicio de las facultades otorgadas por ley crea, modifica, genera o extingue un derecho o intereses determinados o también establece una normatividad distinta.

La Concesión Administrativa.- Es un acto unilateral emanado del Estado que faculta el ejercicio de una actividad específica bajo el principio de orden público en beneficio de una persona natural o jurídica que se denomina concesionario.

La Concesión Minera.- Es el acto administrativo por el cual el Estado confiere a una persona el derecho real para la exploración y explotación de recursos minerales dentro de un área de terreno superficial concedido y la propiedad sobre recursos minerales que se extraigan de conformidad a la resolución que concede el título de concesión.

Como podemos observar los conceptos son parecidos, sin embargo, entrañan diferencias sustanciales, sobre todo por los alcances que cada concepto encierra, así podemos afirmar que una concesión minera es una concesión administrativa emanada de un acto administrativo otorgado por un funcionario público competente dentro de los alcances de la ley.

En nuestro país en la actualidad el 15% de territorio nacional se encuentra concesionado para la actividad minera, estamos hablando de aproximadamente 8 millones de hectáreas de territorio nacional concesionados para la actividad minera, lo que naturalmente nos debe llevar a reflexionar hacia dónde apunta la política nacional peruana y si los reiterados anuncios de defensa y protección ambiental por parte del gobierno son sólo palabras carentes de sustento. Como sea, no esperemos a que la mayor parte del territorio peruano se encuentre concesionado para recién empezar a levantar nuestra voz de protesta y rechazo a una actividad que como bien sabemos no respeta de modo alguno la rica y variada diversidad que poseemos.

Ricardo Rivas Pizarro.

Consultor Ambiental

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Posible cierre de las operaciones de Doe Run Peru

Hace varios meses que la empresa Doe Run Perú ha paralizado parcialmente sus actividades, al punto que en la actualidad sólo se vienen desarrollando labores de mantenimiento en las instalaciones de la empresa ubicadas en La Oroya (Junín-Perú). Las mismas que se encuentran ubicadas en La Oroya Nueva y en La Oroya Antigua.

Doe Run Perú.- La Empresa Doe Run Perú es parte de Renco Group cuyo dueño es Ira Rennert, una de las personas más ricas del mundo, cuya fortuna se calcula en 6,000 millones de dólares, dinero que en parte fué amasado por cuestionables inversiones en industrias extractivas y en otros rubros vinculados a recursos mineros.

La crísis por la que atravieza la empresa Doe Run Perú en parte se acentuó por la crísis financiera internacional, pero ya hace buen tiempo que la empresa venía eludiendo sus compromisos y obligaciones, nos estamos refiriendo a la implementación del P.A.M.A. (Programa de Adecuación y Manejo Ambiental), el cual fué ampliado y prorrogado en varias oportunidades por el Estado Peruano.

Hace poco el Ministerio de Energía y Minas señaló que puede aplicar contra la empresa el marco legal que impide el funcionamiento de las instalaciones cuando no cumplan con las medidas de protección ambiental y disponer su cierre.

La empresa tenía el compromiso de invertir en el P.A.M.A. 400 millones de dólares en la construcción de una planta de tratamiento de ácido sulfúrico del circuito de cobre, que debía ponerse en funcionamiento en el mes de Octubre del 2009.

No obstante, Doe Run propuso a fines del mes de junio inyectar 31 millones de dólares de capital fresco y solicitó al Gobierno una extensión de 30 meses del plazo para la culminación del P.A.M.A.

La crísis de la empresa se debió fundamentalmente al no cumplimiento de las condiciones establecidas por el Gobierno y sus proveedoras, las que contribuyeron para el rescate financiero de 175 millones de dólares que la empresa recibió, por lo que fué denunciada ante la Sociedad Nacional de Minería y Petróleo.

Ahora, el Ministerio de Energía y Minas ha planteado a la empresa que aumente el aporte de capital fresco, en por lo menos 100 millones de dólares, y que ponga en garantía el 100% de sus acciones. Situación que ha preocupado a la empresa y que debe ser resuelto en el curso de los próximos días, ya que de no ser así, el Gobierno se verá obligado a determinar el cierre de las operaciones que todavía se realizan.

Ricardo Rivas Pizarro.

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Marco Arana Presidente?

Quienes conocemos el accionar y la trayectoria del Padre Marco Arana, sabemos de su capacidad, entrega y compromiso decidido en defensa de los derechos humanos y del medio ambiente. No obstante, no terminamos por convencernos que sea el momento oportuno para su participación en el quehacer político partidario.

Estamos seguros que su labor seguirá siendo exitosa y fructífera en lo que actualmente viene desarrollando.

El medio ambiente y los recursos naturales necesitan de férreos defensores y de quienes estén atentos ante los intentos de vulneración, explotación irracional o degradación sistemática de lo que aún poseemos, y el P. Marco Arana viene y seguirá haciendo una encomiable labor evitando excesos y denunciando a quienes vienen atentando contra los recursos naturales que poseemos.

Lo quiero decir, es que aún no es el momento para su incursión en política partidaria, ya que como él mismo lo expresó el Estado tiene que ser un estado laico evidentemente dirigido por laicos.

Ricardo Rivas Pizarro.

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Acuerdos y desacuerdos en el G-8

Finalizó la primera renunión del G-8 en la ciudad italiana de L'Aquila donde se lograron consensos importantes en el tema del Calentamiento Global como la reducción al 50% de las emisiones del CO2 antes del 2050, situación que permitiría que el calentamiento global descendiese . Sin embargo, la nota discordante fué protagonizada por la India y China, países que se negaron a apoyar esta medida bajo el argumento de no haber recibido el apoyo económico y tecnológico de los grandes países que ahora les permitiría contar con plantas energéticas limpias y renovables.

El tema de la reducción de los gases del efecto invernadero, que contribuyen para el incremento de la temperatura en el mundo, se presenta complejo por la negativa de ser apoyado por India y China quienes generan y consumen más energía producida por carbón y otras fuentes.

El establecimiento de un límite a dos grados centígrados es posible que no impida que se acelere el calentamiento global, pero ya constituye un precedente importante para posteriores acuerdos respecto al calentamiento global, más, aún si tomamos en cuenta que el Presidente norteamericano Barack Obama suscribió el acuerdo a diferencia de su antecesor George W. Bush, quien se negó a suscribir el Protocolo de Kioto, en cuyo contenido también se hacía referencia a la disminución del calentamiento global.

Así mismo, es importante la recomendación que hicieron los países industrializados a los países en vías de desarrollo para invertir en tecnologías verdes.

Ricardo Rivas Pizarro.

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Importancia de los bosques secos

Nuestra costa se encuentran enriquecida con una diversidad de recursos naturales ubicados en distintos habitats, como los bosques secos que para quienes no conocen su valor e importancia, sólo constituirían una fuente inmediata de energía aprovechada en las labores domésticas de quienes habitan en las zonas donde se encuentran los bosques secos.

Pero debemos indicar que los bosques secos no sólo poseen árboles susceptibles de ser usados como combustible, sino que además son el habitat natural de diferentes especies vegetales y animales como: enredaderas, palmeras, hongos, jaguar, serpientes, ardillas entre otros.

En el caso de la regiones de la costa peruana, los bosques secos constituyen una fuente de vida indiscutible, no sólo por las especies que alberga, sino también por la dinámica natural que origina en periodos lluviosos.

"La eventual destrucción de sólo parte de estos ecosistemas, por cualquier actividad incompatible con el desarrollo sostenible, generaría un desequilibrio hidrológico en las aguas superficiales y subterráneas, además de un incremento en el avance del desierto por la intensificación de los vientos que generan la erosión de los suelos." (Javier Jancke y Ana Leyva. El milagro del agua en Piura)

Lo que describimos de manera sintética respecto a los bosques secos, puede ser hallado de manera explícita en todos los manuales y textos especializados sobre biodiversidad existente en los bosques secos, por ahora nuestro único propósito es realzar la importancia que tiene para la economía y existencia de las comunidades ubicadas en las zonas donde se encuentran los bosques secos, el cuidado y aprovechamiento sostenible de los mismos.

Ahora que nuevamente se dió inicio a la venta y concesión de tierras para fines de explotación de hidrocarburos y minerales, se hace necesario formar y educar a la población par que no sólo revalore los bosques secos, sino para que inicien un aprovechamiento racional y sostenible de los bosques en procura del bienestar de estas y las futuras generaciones que coexisten y coexistirán con los bosques secos.



Ricardo Rivas Pizarro.

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Corresponsabilidad en los ecocidios?

En el mundo de hoy, así como los homicidios son frecuentes, también son frecuentes los ecocidios que con mucha reiteración cometemos, aún sin saberlo.

Los Ecocidios .- Son aquellas acciones destinadas a deteriorar el medio ambiente y los recursos naturales como consecuencia de la acción directa o indirecta del hombre sobre los ecosistemas, con lo que se pone en peligro toda la vida sobre la tierra.

Pero en torno a ello podemos formularnos varias preguntas, tan sólo para tener una idea de la responsabilidad que cada uno de nosotros tiene.

¿Cuántos desperdicios genero cada día?

¿Qué hago con los papeles y bolsas de plástico que ya no empleo?

¿Qué hábitos de reciclaje pongo en práctica con mi familia?

¿Cuánto de energía eléctrica ahorro al mes?

¿Cuándo fué la última vez que sembré una planta?

¿Con qué frecuencia dialogo en casa con mi familia sobre el cuidado ambiental?

¿Es el cuidado ambiental una prioridad en mi vida?

¿Cuánto sé de las formas de proteger el medio ambiente?

Respuestas que el común de las personas debería responder, no obstante, la realidad nos demuestra que poco o nada sabemos de los temas ambientales, a pesar de vivir en las ciudades con todas las posibilidades de acceder a los diversos medios de comunicación. Y no es que resulte trabajoso o complicado empaparnos de este tipo de conocimiento, sólo que consideramos que son temas poco relevantes para nuestras vidas.

Señores, sólo para tener una idea breve de lo que viene aconteciendo en materia ambiental en algunas ciudades del mundo:

. El emblemático río Bogotá se encuentra bastante contaminado por los residuos de las curtiembres artesanales que son arrojados a su caudal.

. El río Segura (Murcia-España) se encuentra altamente contaminado por los vertidos agrícolas de la huerta murciana y con una ictiofauna distinta debido fundamentalmente a los trasvases de agua de río Tajo.

. La provincia de Linfen (China) de acuerdo al último estudio realizado por la O.M.S. es la más contaminada del planeta, principalmente por las emisones provenientes de la quema de carbón.

. En río Missisippi se encuentra altamente contaminado, al punto que vienen realizando estudios para establecer la relación que tiene con la Marea Roja que viene causando estragos en Florida.

De lo expuesto podemos afirmar supinamente que no tenemos responsabilidad alguna respecto de lo que viene sucediendo en otras latitudes, olvidándonos por completo que el planeta es nuestro y lo que suceda con el, es y será responsabilidad de toda la humanidad.

Ricardo Rivas Pizarro.

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Patarcocha, existencia transitoria.

La Laguna de Patarcocha que antaño constituía un atractivo natural de la Ciudad de Cerro de Pasco tiene los días contados gracias al Convenio suscrito entre la Municipalidad Provincial de Pasco y la Volcan Compañía Minera S.A.A. denominado irónicamente "Concertación para el Desarrollo Urbano Ambiental de la Ciudad de Cerro de Pasco", en cuya claúsula quinta, se menciona que la Volcan Compañía Minera rellenará dicha laguna con material adecuado y en estrecha coordinación con la Municipalidad Provincial de Cerro de Pasco. Nos preguntamos si material adecuado es una tonelada de relave llenado en bolsas de polietileno o una tonelada métrica de aguas ácidas depositados en recipientes de PVC? Lo que es cierto aquí, es que la Volcan Compañía Minera le interesa frenar el drenaje del agua desde la Laguna Patarcocha hacia las operaciones en el tajo y la mina con la finalidad de reducir el costo de producción en la Unidad de Cerro de Pasco , lo que implica un ahorro en el costo de bombeo de agua y las horas destinadas a la operación de bombeo que a su vez significan mayores utilidades para la empresa en cuestión.

Por otro lado, hace algunos días la Congresista por Cerro de Pasco, Gloria Ramos Prudencio denuncio la existencia del mencionado convenio por lo que el Alcalde de la Municipalidad de Cerro de Pasco se presentó ante la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología para justificar la existencia del convenio afirmando que el mismo se debe al problema de salubridad que afecta al Asentamiento Humano "Victor Arias Vicuña", Pueblo Joven "Tupac Amaru" y el Sector Yauli, los que están en constante peligro sanitario debido a la existencia de una Laguna de Aguas Residuales en medio de la Ciudad. Al parecer el Alcalde de Cerro de Pasco olvidó que las aguas residuales fueron en parte originadas por las actividades mineras

Así mismo, explicó que las viviendas ubicadas alrededor de la Laguna no cuentan con redes de desague y alcantarillado, razón por la cual, las aguas servidas son vertidas directamente a la laguna, contaminando el suelo, el aire y el agua. No obstante, sólo se recepcionaron argumentos a favor del mencionado convenio, y no se presentó algún expediente técnico o jurídico que justifique la existencia de este convenio que a todas luces vulnera el medio ambiente afectando a varios bienes jurídico de relevancia ambiental.

Por lo que constatamos una vez más que los discursos y acciones de nuestras autoridades se encuentran claramente disociados.

Ricardo Rivas Pizarro.

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El Desarrollo Evolutivo de las Concesiones Mineras

De un tiempo a esta parte, el avance de las concesiones mineras en diversas regiones del país vienen causando diversas reacciones entre los principales actores sociales que asumen una posición de acuerdo a su condición y situación, así , para los empresarios mineros y profesionales de la minería, las reacciones por parte de las comunidades y sociedad civil son exageradas e injustificadas, mientras que para la sociedad civil y las comunidades el avance de las concesiones se constituyen en un peligro inminente por los diversos efectos que tiene sobre el medio ambiente a raíz de los cuales se han originado diversos conflictos.

Concesión Minera.- Es el acto administrativo por el cual el Estado confiere a una persona natural o jurídica un derecho real para la exploración y explotación de recursos minerales dentro de un área de terreno superficial concedido y la propiedad sobre los recursos minerales que se extraigan conforme a lo establecido en la resolución que concede el título de concesión.

El avance de las concesiones mineras es un tema que debería ser analizado con mucha seriedad contando con todos los criterios técnicos y posiciones de los sectores más representativos para su posterior respaldo, cuestionamiento o rechazo, ya que no deseamos que las diferencias existentes se vuelvan caldo de cultivo para los conflictos ambientales que de sobra conocemos.

Al mes de Noviembre del año 2008 ya eran alrededor de 17 millones de hectáreas concesionadas en el territorio nacional, como si la gestación concesionaria estuviese en avance inevitable e inmanejable por las autoridades competentes.

Razón por la cual se hace necesario mantener informado del curso y otorgamiento de las concesiones a las autoridades, instituciones, sociedad civil y comunidades, porque aunque las labores de exploración no desemboquen necesariamente en explotación minera, los efectos que provoquen las labores de exploración sobre el medio ambiente son reales y significativos.

Ricardo Rivas Pizarro.

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Los efectos de la minería artesanal.

La minería artesanal en el Perú empezó a cobrar fuerza a partir de la década de los 80, actualmente se desarrolla en casi todas las regiones del país con los efectos que no son afrontados con el propósito de mitigarlos. A pesar que tenemos la Ley 27651 que propugna la promoción de la formalización y el desarrollo sostenible de la minería artesanal , las personas que se dedican a la minería artesanal están expuestas a diversas afecciones respiratorias, pulmonares, dérmicas y gástricas que son adquiridas como consecuencia de las labores desarrolladas por los propios mineros artesanales. Lo que nos lleva a suponer que el desconocimiento de las normas y la poca conciencia ambiental obra en perjuicio de los propios trabajadores que se dedican a esta actividad extractiva.

Por otro lado, el desarrollo de la minería artesanal ha traido como consecuencia una escala de conflictos sociales y ambientales, teniendo como protagonistas a los mismos pobladores de las zonas de influencia, por un lado quienes están de acuerdo con el desarrollo de la minería artesanal y por otro, quienes se oponen al desarrollo de esta actividad.

También la minería artesanal origina contaminantes potenciales que afectan el agua y el aire que son empleado por la población que se encuentra en la zona de influencia. Los que son representados por los sedimentos de cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio y arsénico, las que pueden ser absorbidas por los organismos vivos en su estado soluble.

Con lo poco que hemos expresado, queda entendido que la minería artesanal se ha constituído en un problema de difícil solución, más aún con la poca atención que le prestan las autoridades competentes y la ausencia de vigilancia y apoyo por parte de las instituciones. Situaciones que sólo cambiarán si cada uno de los actores sociales involucrados en la minería artesanal ponen de su parte para resolver este problema que ya tiene visos de misión imposible.

Ricardo Rivas Pizarro.

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Obama y el cuidado ambiental

El 20 de Enero de este año Barack Obama asume la presidencia de los Estados Unidos de América en medio de una crísis económica de magnitudes preocupantes, por lo que necesariamente tendrá que priorizar el rescate financiero de los sectores productivos más vulnerables de la economía norteamericana. Sin embargo, hay un tema que fué reiteradamente abordado durante su campaña, es el tema ambiental con el cual se mostró plenamente identificado y que desde luego le significó muchos votos a favor.

Sus recientes anuncios y declaraciones parecen confirmar su compromiso con el medio ambiente, anunció como Secretario de Energía, al Premio Nobel de Física Steven Chu, también a Lisa Jackson al frente de la Agencia para la Protección del Medio Ambiente (EPA), y Carol Browner, que será representante especial para Energía y Cambio Climático, entre otras personalidades identificadas con el cuidado ambiental.

Por otro lado, la búsqueda de energías alternativas y la reducción de la dependencia del petróleo procedente de otros países para atender las necesidades energéticas de EEUU, serán algunas de las claves de la política de Barack Obama que busca reducir las emisiones del efecto invernadero.

Situaciones que de seguro pondrán en más de un apuro al nuevo inquelino de la Casa Blanca, razón por la que desde este modesto portal, le deseamos la mejor de las suertes, más aún ahora que el contexto económico internacional le es adverso.



Ricardo Rivas Pizarro.

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Decreto Supremo polémico.

El 27 de diciembre del 2008, el Poder Ejecutivo emitió el Decreto Supremo N° 024-2008-DE declarando de necesidad pública la inversión privada en actividades mineras a favor de la empresa Xiamen Zijin Tongguan Invesment and Development Co. Ltd. que ahora se encuentra facultada de adquirir concesiones y derechos mineros, además de recursos complementarios dentro de los 50 kilómetros de la zona de frontera. Frente a lo cual de forma inmediata juristas y constitucionalistas expresaron sus observaciones en el sentido de que el referido Decreto Supremo debe contar con la aprobación del Congreso de la República, además de comprobarse que las actividades a desarrollarse en la zona serán de provecho para las poblaciones afectadas, más aún si tomamos en consideración que se trata de actividades extractivas que evidentemente perjudicarán a los ecosistemas y poblaciones existentes.

El Gobierno olvida que su principal tarea es gobernar para el pueblo que lo elegió democráticamente además de olvidar el pronunciamiento de los pueblos de la Sierra de Piura a través de una Consulta Vecinal que dejó en claro el rotundo rechazo a las actividades mineras, tema que ya abordé en un artículo anterior.

Las acciones que se tomarán en torno al Decreto Supremo en los pueblos de la Sierra de Piura se harán sentir reiteradamente hasta conseguir que el Ejecutivo establezca el diálogo conducente a la solución del entrampamiento jurídico-legal que ahora tenemos.

Ricardo Rivas Pizarro.

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